中国经济转入了一个新的发展阶段，我们不妨把它叫作“新的常态”。正确认识“新的常态”的特征，对于新阶段的经济政策设计具有十分最重要的意义。　　一、改革开放之初较慢发展的条件随着较慢发展获得的成就早已不复存在　　“新的常态”的显著特点是早已穿过了粗放经营、较慢发展的阶段，转入了一个不创意、不深化改革就无法持续发展的新的历史时期。

我国经济之所以30年维持两位数的较慢发展，是因为不存在着较慢发展的条件。这些条件是：　　第一，10年文化大革命使中国经济面对着瓦解的边缘，即“贫”，“贫”的另一方面就是产业空间相当大，专门从事什么产业都是新的，都可以发展经济。加之基数小，很更容易较慢发展。

　　第二，长年的堵塞使我们无法几乎理解外边的世界，尤其是无法确切地理解上世纪70年代世界上其他国家较慢的经济发展，亚洲四小龙就是这个时期发展一起的。改革开放关上了国门，告诉了我们是后发展中国家，可以充分发挥后发优势，接续新一轮世界产业移往，跟在人家后边亦步亦趋地做到就是最经济的经济发展方式。　　第三，20世纪末到21世纪初，世界经济转入了一个新的发展时期，问世了信息产业和网络经济。

这样的态势使世界经济发展有了新的兴奋点，并因此使产业结构下降到了更加高层次。由于发达国家的产业移往，可以使我们大批量地接续外来产业移往，实施大入大出的经济发展战略。　　第四，改革开放之初，我们的资源、环境压力并不大，劳动力“红利”非常充份。　　第五，改革开放从制度层面和平了生产力，唤起了人们创业的热情。

　　基于上述发展之初的条件，我们构成了显著粗犷的速度型的经济发展方式。这一发展方式的特点是：一是粗放经营，砖摊子，上项目，靠投资;二是拼成资源，拼成环境，拼成劳动力低廉，走低价格路线;三是招商引资，仿效，正处于产业链的低端;四是过度依赖外需;五是靠行政力量推展，尤其是地方政府之间的GDP竞赛;六是GDP崇拜，速度第一，而不是速度、质量、效益的统一。在这六个特征中，核心是GDP崇拜和行政力量推展。

这样的发展模式虽然使我国经济总量下降到了世界第二，但代价的显著代价和潜在代价都是无法估量的。此外，必需认为，较低价格路线是低层次的竞争路线，是与更加贫的国家竞争而不是与更富的国家竞争。

　　二、中国经济步入了“新的常态”　　现在，中国经济的规模早已做到大，我们面对着做强的新的历史任务，既有的经济发展方式的历史使命早已已完成。我国经济转入了一个新的历史时期，即人们所讲的“新的常态”。　　“新的常态”的显著特点是经济增长速度的大自然上升。

这是基于以下的分析：　　第一，确实的经济快速增长是由创意推展的。经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书中认为，约从1783年到1842年是第一次产业革命时期，这是第一个长波;第二个长波就是指1842年到1897年，是所谓的蒸汽机和钢铁时代;到了20世纪20年代末，是电气、化学和汽车对经济发展起最重要起到的时代。西蒙·库兹涅茨在其《长年运动》中也做到了类似于分析。

他们的分析说明了了经济何以发展，即一个革命性发明者和找到被用作工业的过程，这个过程就沦为主要的生产方式，就沦为新阶段经济快速增长的引擎。然而就当前情况来看，世界经济还没经常出现可以担任引擎的新的经济快速增长兴奋点。　　第二，经济增长速度是有一定规律的，即“大自然增长率”。

“大自然增长率”是指一个国家或一个地区经济发展到一定阶段，在一定的技术水平、产业结构和制度环境下，不不受削减政策或扩张政策等外来因素的阻碍，本身固有的、自然而然的增长率。这样的增长率和既定的条件是协商的，是既定条件下的一种平衡。

“大自然增长率”是阶段性的，是历史的。据此，随着较慢发展的条件沦为过去时，我国经济转入了一个新的快速增长速率，一个中速的增长速度。

　　第三，“新的常态”面对的任务是为早已降落的经济持续打气，使整个经济在做强的过程中展翅高飞。“新的常态”下推展经济发展的主要措施是货真价实的创意，是坚实有效地的结构调整。　　三、面临“新的常态”的理应形态和政策设计　　既然中国经济转入了“新的常态”，即新的历史时期，我们就应该以科学而耐心的态度付出代价现实：　　第一，要从昔日的GDP崇拜和速度型情结中摆脱出来，以平时心态对待一个并远比较慢的、自然而然但显然有效地的增长速度。

要重塑经济快速增长的心理底线，明白经济发展的规律。要确切地做到当前阶段的主要任务是创意，是调结构，是执着经济快速增长的结构效应，即通过经济结构、产业结构、产品结构的提高造就经济发展，而不是水平结构，即平面拷贝原本的产业结构。

更加无法顺应错误的速度情结而盲目性刺激。必需具体，我们任何时候都必需推崇低收入，但这种低收入应该是货真价实的低收入，而不应该是伪低收入。　　第二，在“新的常态”下应该抓住已完成目的建设和完善社会主义市场经济的改革任务。经济发展在一定意义上说道是微观层面的事，是经济规律自发性起到大不相同。

要正确处理宏观调控和制度建设的关系。从世界经济史的看作，相当多的宏观调控是顾此失彼、按了葫芦上来瓢，我们切不可过高估计了宏观调控的起到，更加无法让宏观调控耽搁了我们的改革。　　第三，通过适合的制度决定，唤起大众的创意。

诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙·费尔普斯在其《大兴旺——大众创意如何带给国家兴旺》中指出，发达国家的经济繁荣，是广泛大众创意的结果。他说道，“兴旺的历史进程从19世纪20年代的英国到20世纪60年代的美国，是普遍构建自主创新的结果。”他特别强调，“国家层面的兴旺源于公众对创意过程的广泛参予。它牵涉到新工艺和新产品的构想、研发与普及，是了解草根阶层的自主创新。

”对于中国经济而言，一个产业空间相当大，跟到人家后边仿效着做的时代早已过去，中国经济早已到了不创意就无法发展、就无法横跨中等收益陷阱的程度。我们必需通过制度决定，例如公平转入、公平竞争;维护知识产权;淡化官本位;希望必要的冒险;多元文化各种创意伊始的“异端”;杜绝各种寻租的机会，把企业家精神引领到确实的创意而不是官商勾结的寻租。

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